董卓得‘近’京文书，大喜，过黄河屯弘农渑池，望着东面巍峨的函谷关笑道：“有大将军府文书，雄关易过耳！”
当时是，东郡太守乔瑁屯河南尹成皋，董卓屯弘农。尤其是武猛都尉丁原，将数千人屯河内，烧孟津，火照雒阳城中，皆公开对外宣称欲诛灭宦官。王匡、鲍信率领泰山兵也已赶到陈留，与陈留太守张邈合兵。
乔瑁、丁原、王匡、鲍信、张邈、董卓，或是袁绍的亲信，或是袁门故吏，在袁绍组织下，用实际行动一同威逼何太后，要求尽数诛杀、辞退宦官。
此时，对何进相对忠诚之人，几乎都未赶到雒阳附近：距离较远的司马张辽还在雁门募兵，何进部将毋丘毅南下招募的丹阳兵、徐州兵亦未赶到，上军校尉刘备也才回到东莱不久。
由于袁绍的建议，此时东莱太守已经换成袁遗，任旐担任东莱郡丞。袁遗满口之乎者也、仁义道德，一提到粮饷就顾左右而言他，没少给刘备添堵。把刘备恨得牙痒痒的，又不能一刀砍掉，不知不觉便在东莱大耗时间。
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“中常侍张让等，窃幸承宠，浊乱海内。臣听闻要让汤不再沸腾，最好的方式是去掉锅下面的材薪。昔日赵鞅兴兵晋阳以清君侧，今日臣鸣钟敲鼓（军队的金鼓之声，即帅兵）入雒阳，请皇帝陛下允许臣收张让等人以清洗奸臣污秽。”
何太后收到董卓的奏章，吓了一大跳。她虽然性格强韧，始终是个没打过仗的女子，十分畏惧，于是要求诸中常侍宦官暂时停职，只留下职务低或新进宦官。她却没想清楚，董卓一介武夫，怎写的出来如此引经据典的奏章，背后指示的另有其人。
中常侍们大多贪污受贿数千万到数百万钱，张让、赵忠更是上亿，都相拥哭泣待罪，因为张让是何家姻亲，就一起找他求情。
张让听众中常侍说大将军何进要不分政治正确与否，把所有人拉出去审判，十分害怕，匍匐于地，向何太后禀告：“诸中常侍确实有些贪财，但当时风气如此，袁家、曹家、不少三公也都经常收贿赂。老臣等宦官皆是皇家鹰犬走狗，死不足惜，但专门审判清除我等，以三署郎充实庭掖实际上是要架空太后与皇帝陛下！”
何太后深感棘手，招何进入宫商量：“宦官守卫宫禁，从秦代开始就这样，也是汉家故制。先帝才离开不久，妹妹我还在守孝，怎能与士人朝夕相处呢？董卓胆大包天，又姓董，董太后的‘董’，董候的‘董’，岂能让他入雒？”
何苗说：“昔日，我们兄妹一起从南阳来雒阳，既无钱财，又无权势，多靠张让、郭胜等才获得如今滔天富贵富贵。受人之恩，怎能白刃以向？人死不能复生，请兄长深思，与宦官和好如初。”
何进深以为然，嘴上却说：“容我仔细思量。”
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何进回府，喜道：“原来我妹子惧怕董卓，我偏要让董卓入雒阳，以威逼她、诈她！”
权力如同毒药，自从灵帝死后，没有了外部压力，内部矛盾转化为主要矛盾，何家兄妹三人，分成两派，一派何进与袁家代表的士大夫结盟，一派何太后、何苗与宦官结盟，自己争夺起来，都想获得更大的权力。
何进主簿广陵陈琳谏曰：“招外兵近雒，犹如掩目捕雀、掩耳盗铃，国之大事，重德不重诈，愿大将军三思。
如今将军总揽皇家权威，手握军队与尚书台，龙骧虎步，高下在心，要是引外兵入雒，如同用锻造钢铁的洪炉来燎毛发，容易烧伤皮肉。
不如像雷霆一样立即行动，诛除首恶与往日不服从的宦官，余下不再追究，就能上顺天心、下遂人愿，内外安定，总领朝纲。”
何进：“本公之谋你岂尽知。诸将只是‘近’京，而非‘进’京，又有何惧？”
陈琳说：“如今委利器于外将，征助力于外兵，众将聚会，强者为雄，这是倒持干戈，授人以柄啊！权柄操持在他人之首，众将来自各地，岂知无人将‘近’京，变为‘进’京？”
何进大笑：“你是书生，不知兵事，诸将之兵多不过二千，少不过数百，比南北军、西园军或城门校尉任一个都少，何惧之有！”
陈琳本就无甚治兵经验，稍微琢磨，就发现何进之言有理，便不再进言。
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不久，董卓违背何进节度，从弘农渑池越过函谷关天险，进兵河南尹，来到雒阳城以西，距离城门就半日距离。陈琳的担心应验了，有了不成功的开头，局势开始最坏的方向滑落。
曾经做过大将军掾的郑泰前往大将军府：“董卓能力强而为人残忍，部属精锐而缺乏信义，志向广大而贪得无厌，若给他带兵入朝的名义，必将恣意妄为，危害胁迫朝廷。
明公作为陛下的亲舅，功劳威望素着，又担任托孤养育重臣，只需按心意独自决断，诛除有罪宦官，朝野内外无不信服。根本不需要假借董卓等外将为援！
董卓长期滞留雒阳之西绝不妥当，事不宜迟，迟易生变，前人的教训就在眼前，应该立即下决心让董卓离开。”
尚书卢植亦言不宜召卓：“不怕贼偷就怕贼惦记，卧榻之侧岂容他人鼾睡？董卓窥测在旁，我恐明公难以安睡！”
何进便急令部下吴匡帅西园军驻守西城门，又派遣谏议大夫种邵制止董卓。
董卓以为雒阳发生了变故，并不出面，而是派遣李儒带领士卒将种邵团团围住，威胁他说出雒阳实情。种邵义正言辞将士卒斥退，高举符节来到董卓面前宣读诏书，董卓理屈词穷，这才退后一日距离，到夕阳亭驻兵。
何进再次令人催促董卓撤退。
董卓令李儒回复：“臣正在撤退的路上。”却一直屯兵夕阳亭不动，仿佛永远在路上。
何进这才发现问题大条了，欲派军队将董卓赶走，又担心董卓走后，此事被何太后、宦官党拾起来作为攻讦借口，一时间左右为难，夜里辗转反侧，难以入眠。
更害怕的是宦官，张让等遣人守在西门和西门外，日夜轮换，一有风吹草动即报送入宫，诸中常侍没有一人能安睡。
董卓则枕戈待旦，夜不解甲，以待时机。
暗流涌动，整个雒阳无数人无法入睡。
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在何进、何太后、张让、赵忠忧愁难眠之时，除了董卓，还有一人兴奋地睡不着觉。